作者：浪子哥 微信公众号：浪哥杂谈

一.撤地设市(地市合并)

地区是省级的派出机构，地级市是一级政府，拥有地方立法权。

地区/盟作为行政区划目前还剩下10个：其中新疆5个，西藏1个，黑龙江1个，内蒙古3个盟。后续会逐步剩余的地区推进撤地设市。

二.撤县(市)设区

直辖市、省会城市、地级市在发展过程中，随着城市面积的不断扩大，会不断吞并周围的县，于是将周围的县或县级市改区，成为城市的一部分。 北京、上海、天津、武汉、广州、南京等城市已经完成了所有的撤县设区，其他省会城市在逐步进行中。

山东省济南市先后将长清县、章丘市、济阳县改区，并将地级莱芜市的莱芜区、钢城区并入，但实际各卫星城与主城区之间还有较大距离，需要一些年的发展。▼

青岛市胶州待撤市设区▼

湖南省长沙市长沙县已经与主城区连在一起待撤县设区，这种市县同名的情况在撤县设区后通常会改名，从来解决了历史遗留的市县同名问题。▼

江西省南昌市南昌县已经与主城区连在一起待撤县设区▼

三.撤县设市(县级)

对于一些经济较强的县，同时离地级市较远，无法融入地级市，撤县设市就比较合适。比如江苏省南通市海安县，撤县设市改为海安市。

目前县级市均由地级市代管产生了很多矛盾，未来县级市可以考虑由省直接管辖，比如湖北省的仙桃市、天门市、潜江市。

四.撤镇设市(县级)

对于非县城驻地的强镇，在县中的地位比较尴尬，撤镇设市(县级)是个不错的选择。近期批准的龙港市就属于此种情况。浙江省温州市苍南县龙港镇升级为浙江省温州(地级)市龙港(县级)市。

五.城市格局

经过几十年的快速城市化，截止2018年底，城市化率接近60%，2030年将达到70%。这主要包括市辖区及县级市或县驻地镇的人口。大致为分以下三个层级：

• 一二线城市：以直辖市和省会城市为主，50个左右，容纳5亿左右人口。未来的主旋律仍然是撤县设区，城市做大做强。
• 三四五线城市：以地级市、县级市、较强县城为主，全国1500个左右，容纳5亿左右人口，未来的主旋律是撤县设市、省管县级市。
• 乡镇和农村：容纳剩下的4亿人口，未来的主旋律是村庄合并、乡镇合并，此部分主要是农业人口。