什么范围是基层

基层是一个相对概念，其范围可以从不同的角度进行界定：

地理空间视角：

基层一般是指乡镇、街道辖区及其所辖的城乡社区这一地理空间。

行政层级视角：

基层是指我国五大行政层级中的乡镇街道。

组织层级视角：

基层包括村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织，以及乡镇人民政府和街道办事处的工作人员。

功能视角：

基层单位主要涵盖县级以下（不包括县级政府驻地所在乡镇）的机关、企事业单位及村（居委会、社区）。

综合以上信息，基层的范围可以总结为：

地理空间上，包括乡镇、街道及其所辖的城乡社区。

行政层级上，包括乡镇、街道这一级政府。

组织结构上，包括村民委员会、居民委员会等自治组织及政府工作人员。

功能上，涉及直接服务群众的单位组织，如县级以下的机关、企事业单位及村（居委会、社区）。

因此，基层是一个多维度、多层次的概念，涉及地理、行政、组织和功能等多个方面。