什么是全民单位

全民单位是指 由国家财政全额拨款或差额补贴的事业单位，它们通常以增进社会福利、满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的。全民所有制单位包括全民所有制企业和全民所有制事业单位，其特点是生产资料归全体人民所有，依法自主经营、自负盈亏、独立核算，以盈利为目的。

具体来说，全民所有制事业单位包括以下几种类型：

1.  全额拨款事业单位：这些单位的人员编制由国家财政全额承担，如会计核算中心、卫生监督所、司法所等。

2.  差额拨款事业单位：这些单位的人员编制由国家财政部分承担，其余部分由单位自行承担，如部分医院、学校等。

3.  自收自支事业单位：这些单位的人员编制和运营经费完全由单位自行承担，如部分研究所、培训中心等。

全民单位的特征包括：

1.  中心性：事业单位通常以中心、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，表明其服务性质和功能。

2.  公益性：全民单位的主要目的是提供公共服务，满足社会需求，而不是追求经济利益。

3.  稳定性：全民单位的用人不以市场需求和经济利益为导向，而是以公共服务为宗旨，保证了公共服务领域的基本运行和稳定。

综上所述，全民单位是由国家财政全额拨款或差额补贴的事业单位，主要提供公共服务，具有中心性、公益性和稳定性的特点。