风腐同查同治 江苏持续深入整治违规吃喝问题

原题：我省持续深入整治违规吃喝问题——

风腐同查同治，狠刹“吃喝歪风”

南京市公安局江宁分局原党委副书记、政委夏家荣经常违规出入各种饭局，有时甚至还要“赶场子”；南京江北新区综合行政执法局市容景观监管办原主任周红建多次违规接受渣土运输企业老板安排的宴请，违规向老板转嫁吃喝费用……5月30日，南京市纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型案例，其中多起涉及违规吃喝问题，释放出对违规吃喝“零容忍”、一严到底纠治的强烈信号。

违规吃喝绝非小事小节，折射的是纪律作风，关系到党在人民群众心中的形象。全省各级纪检监察机关持续深入整治违规吃喝，深挖细查问题线索，风腐一体同查同治，多措并举综合施策，狠刹“吃喝歪风”。

“五一”、端午节假日期间，由南京市溧水区纪委监委组成的4个检查组，对反映集中的餐饮单位、具有私人会所性质的隐蔽场所以及党政机关、企事业单位内部食堂等进行明察暗访，严查“四风”问题。紧盯吃喝顽疾，溧水制定专门方案，重点整治违反公务接待商务接待规定大吃大喝、违规接受管理和服务对象宴请、借会议活动和培训考察等之机违规吃喝、在隐蔽场所组织和参加违规吃喝、以公务名义违规吃喝加重基层负担等5个方面突出问题。今年以来，已发现“四风”问题线索26件，立案24人，其中涉及违规吃喝5人。

随着正风肃纪反腐力度不断加大，当下违规吃喝手法更加隐蔽，形式日趋多样。各地纪检监察机关准确把握违规吃喝隐形变异的新动向新特点，联合有关部门，用好大数据手段，精准揭开享乐奢靡“隐身衣”。

句容市纪委监委联合财政、审计、税务等部门，对全市党政机关、国有企事业单位近3年的餐饮发票、公务接待明细等数据进行比对分析，发现某市直部门下属企业报销餐费出现异常，人均消费超标准3倍。经核查，该部门分管领导带队违规吃喝并在下属企业超标准报支，最终受到党内严重警告处分。

“我喜欢玩车、旅游，到了国企跟老板接触多了，看到他们的车比我的还要好，出去旅游住的酒店比我住的还要高档，心里的奢靡享乐之风就此蔓延开来……”近日，太仓市纪委监委在查处某国企原党委书记、董事长陆某某严重违纪违法案件中，同步查实其长期违规吃喝等“四风”问题以及以权谋私、收受贿赂等腐败问题。最终，陆某某因犯受贿罪被判处有期徒刑10年10个月，并处罚金57万元。

陆某某的腐化堕落，是由风变腐、风腐一体的典型。不正之风和腐败互为表里、同根同源。违规吃喝往往是勾连攀附的手段、由风及腐的起点，背后往往隐藏着请托办事、利益交换等腐败问题。全省各级纪检监察机关坚持风腐同查同治，查风必挖腐、查腐必纠风。

把准由风及腐的利益链，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题——

溧阳市纪委监委在查实科长高某某违规办理残疾人证、违规吃喝并收受他人礼品礼金的违纪违法问题后，进一步循线深挖、揭开盖子，查办了某单位通过虚假支付辅具器材、广告费、培训费等方式套取793.2万元财政资金的腐败窝案，最终立案21人，留置4人。

构建由腐纠风的工作链，探索建立“四风”问题离点末谈制度——

宿迁市纪委监委严格执行离点末谈制度，将“四风”问题作为审查调查工作必谈必问内容，既查清留置对象本人的“四风”问题，又循线深挖其他党员干部的“四风”问题，释放案件查办“由点及面”综合效能。今年以来，先后从在办案件中发现“四风”问题线索57起、党纪政务处分57人。在查处沭阳县自然资源和规划局原党委书记、局长黄某严重违纪违法案件时，通过深挖细查，查实多名党员干部违规收受礼品礼金等“四风”问题，党纪政务处分8人。

查处不是目的，治理才是根本。各地纪检监察机关坚决纠治违规吃喝歪风，既在查处问题上从严，释放震慑效应，也在铲除土壤条件、堵塞漏洞上发力，做到“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。

在深入剖析总结近年来违规吃喝类型案件基础上，盱眙县纪委监委及时向相关职能部门制发纪检监察建议，督促推动出台“公务接待十严禁”“商务接待报备审批”“公函接待审批报销监督闭环”等“小特精”制度10余项，通过规范公务接待相关制度和工作，加强日常监督管理，有效杜绝吃喝歪风变异反弹。

针对县内出差公务接待领域违规吃喝突出问题，金湖县探索施行同城公务“简约分餐制”，明确县直部门工作人员因工作原因确需在镇街就餐的，按照“自付费、分餐制”原则，在乡镇食堂统一刷卡或现场扫码，与镇街工作人员同价同餐，不得要求或接受“桌餐”。该机制今年2月启动以来，全县7个乡镇食堂共接待县直部门人员用餐72批、246人次，全县镇街公务接待费用同比下降近30%。(顾 敏)

来源：新华日报